法院訴訟檔案數(shù)字化管理

人民法院立案檔案是國(guó)家重要的專(zhuān)業(yè)檔案，是生效裁判審判活動(dòng)的記錄，是做好民商事審判工作的基礎(chǔ)和必要前提。數(shù)字化管理是指依靠互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、通信等技術(shù)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)和分類(lèi)技術(shù)，對(duì)對(duì)象和管理活動(dòng)進(jìn)行標(biāo)記，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和創(chuàng)新等功能的組織行為和方法。民事訴訟檔案數(shù)字化管理主要是指通過(guò)數(shù)字化電子激光掃描，將當(dāng)事人訴訟和法院法官活動(dòng)過(guò)程中形成的紙質(zhì)檔案加工成圖像進(jìn)行存儲(chǔ)，以紙質(zhì)文件的形式實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上的資源共享，提供便捷化、減量化的服務(wù)。

法院訴訟檔案的積極意義數(shù)字化管理

1.是數(shù)字化管理是司法辦案適應(yīng)信息化進(jìn)程趨勢(shì)的現(xiàn)實(shí)要求。法院信息化建設(shè)是民商事審判應(yīng)對(duì)快速發(fā)展的信息時(shí)代的重要路徑。在“大數(shù)據(jù)、大格局、大營(yíng)銷(xiāo)”服務(wù)至上的指導(dǎo)下，大多數(shù)法院的信息化建設(shè)在服務(wù)群眾、服務(wù)執(zhí)行、司法管理等方面整體呈現(xiàn)出大發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)與司法工作的融合發(fā)展。訴訟管理檔案作為公安工作不可分割的一部分，無(wú)疑已成為法院信息化建設(shè)的重要載體和法院檔案數(shù)字化管理的核心功能內(nèi)容。

2.是數(shù)字化管理是提高效率、方便訴訟的重要方法。在刑事訴訟中，當(dāng)事人、律師、法官等當(dāng)事人很可能會(huì)調(diào)取卷宗進(jìn)行訴訟或參考，因此卷宗被頻繁借用。文件數(shù)字化管理實(shí)施后，用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代信息代替人力對(duì)文件進(jìn)行匯總整理，大大提高了文件的查找和利用效率。此外，根據(jù)*高法院部署，中級(jí)法院和派出法院完成打印檔案掃描后，依托生效法官統(tǒng)一的電子訴訟檔案咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，四級(jí)人民法院將可以在線(xiàn)查閱電子檔案，法官可以在本地和異地在線(xiàn)查閱檔案，了解原案情況，或查閱相關(guān)案件程序，不僅大大提高了審判效率，也解決了檔案調(diào)整難的問(wèn)題。

3.可以大大節(jié)省空間資源，順利實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期保存。法院檔案的保管期限分為長(zhǎng)期保管、長(zhǎng)期保管和短期保管，后兩種稱(chēng)為定期保管。定期保存的文件必須在保留期到期后進(jìn)行審查。如果發(fā)現(xiàn)有需要持續(xù)保存的文件，還是要保存。有些文件需要長(zhǎng)期保存，有些文件需要安全保存，過(guò)期不能永久保存的需要銷(xiāo)毀。因此，傳統(tǒng)的紙質(zhì)訴訟檔案需要較大的存儲(chǔ)空間，對(duì)存儲(chǔ)環(huán)境也有基本要求，需要持續(xù)除濕、恒溫、通風(fēng)、防蟲(chóng)等。因此，傳統(tǒng)的紙張集中管理存在資源消耗大的弊端。檔案管理信息化后，可以隨時(shí)借助電子存儲(chǔ)介質(zhì)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)存儲(chǔ)，大大節(jié)省了開(kāi)發(fā)空間。同時(shí)，對(duì)于需要銷(xiāo)毀的文件，即使電子文本被銷(xiāo)毀，打印版本依然存在。一旦出現(xiàn)需要追溯查詢(xún)的異常情況，可以立即拉出來(lái)參考，真正實(shí)現(xiàn)訴訟檔案的持續(xù)積累、保存和科學(xué)管理的手段。

4.可以降低勞動(dòng)效率，提高分類(lèi)的及時(shí)性，降低損壞風(fēng)險(xiǎn)。宮廷內(nèi)的清宮檔案包含了各種案件的具體事項(xiàng)，并且包含了大量的信息，使得分類(lèi)整理工作繁瑣，工作環(huán)境惡劣，容易發(fā)生因認(rèn)識(shí)上的差異而導(dǎo)致分類(lèi)不準(zhǔn)確的情況。另外，人工分類(lèi)是基于一個(gè)類(lèi)別，相對(duì)簡(jiǎn)單，不能根據(jù)不同的主關(guān)鍵詞進(jìn)行定制。因此，借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可以有效減少人為干擾對(duì)檔案歸檔的影響，在減少人力資源和精力投入的同時(shí)，提高分類(lèi)的時(shí)效性。

此外，在傳統(tǒng)的檔案借閱模式下，承辦人、當(dāng)事人、律師等需要頻繁前往檔案?jìng)}庫(kù)檢索檔案。隨著時(shí)間的推移，如何保存舊文件信息成為一個(gè)重要的決策。一旦這些舊文件丟失或損壞，將造成不可估量的損失。文件數(shù)字化管理完成后，可以*大限度地減少對(duì)原始文件信息的破壞，加強(qiáng)對(duì)原件的保護(hù)，避免人為原因?qū)ξ募钠茐摹?/p>

有效裁判晉升檔案存在的問(wèn)題數(shù)字化管理

1.文件數(shù)字化管理還沒(méi)有統(tǒng)一。目前各地檔案數(shù)字化管理的流程差異較大，大多數(shù)法院只是處于實(shí)體檢索階段才能查閱檔案。同時(shí)，由于軟件信息的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)不統(tǒng)一，裁判標(biāo)準(zhǔn)的電子文件“各行其道”，給跨行業(yè)訴訟檔案信息共享帶來(lái)一定困難。

2.是檔案數(shù)字化女性的工作能力和物質(zhì)投入都難以保證的。數(shù)字化管理專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，不僅需要管理人才，還需要專(zhuān)門(mén)的硬件。此外，掃描服務(wù)周期長(zhǎng)，投資金額大。在目前的家庭條件下，大多數(shù)法院更注重審判辦公樓、法院建筑和車(chē)輛設(shè)備，而對(duì)數(shù)據(jù)管理不夠重視。這是大多數(shù)法院需要認(rèn)真思考的問(wèn)題，耗費(fèi)大量資金，投入大量人力、物力、精力，是制約法院卷宗信息化建設(shè)的又一瓶頸。

3.訴訟管理檔案的安全性能有待加強(qiáng)。人民檢察院的訴訟檔案涉及軍事秘密、保密信息、隱私等。一旦泄露，將造成不可估量的損失。目前，隨著黑客竊取手段的不斷翻新，文件數(shù)字化管理的不安全性能也隨之增加。如何在電子化中保證文件的安全性，也是制約訴訟文件數(shù)字化管理的一大障礙。

人民檢察院晉升檔案數(shù)字化

1.加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理的前提是積極建設(shè)國(guó)家檔案館。在建庫(kù)過(guò)程中，不僅要開(kāi)始填制涉密文件目錄，還要核實(shí)條目完全正確，確保數(shù)字檔案的真實(shí)性、完整性和有效性。應(yīng)配備更**的平板掃描儀和其他設(shè)備，以及配套的系統(tǒng)軟件和安全監(jiān)控系統(tǒng)，以便準(zhǔn)確掃描、輸入數(shù)據(jù)、集中、存儲(chǔ)、保存、查閱和利用文字、照片和圖像等資料。同時(shí)，還需要對(duì)損壞程度高、使用頻率高、保存價(jià)值高的文件進(jìn)行簡(jiǎn)單篩選，加快數(shù)字化管理進(jìn)程。

2.建立健全規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理管理的規(guī)范化。結(jié)合相關(guān)規(guī)定，對(duì)電子檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)錄入、案例檢索、聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行明確關(guān)聯(lián)，使管理檔案有法可依、有章可循，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)所有信息化工作建設(shè)的有效控制。三是要提供正規(guī)培訓(xùn)和強(qiáng)大的專(zhuān)職技術(shù)人員隊(duì)伍。既要加大財(cái)政投入，又要挖掘潛力，引進(jìn)國(guó)外高科技人才，建立健全人力資源機(jī)制，打造懂法院檔案管理、精于復(fù)合型人才的復(fù)合型人才，以適應(yīng)電子信息時(shí)代對(duì)法院檔案管理工作的新的更高要求。

3.人民訴訟和解檔案數(shù)字化管理是法院的“主項(xiàng)目”信息化建設(shè)。它可以突破傳統(tǒng)檔案管理和利用的局限，實(shí)現(xiàn)電子檔案資源的科學(xué)管理。雖然目前審判實(shí)踐檔案數(shù)字化管理的流程并不統(tǒng)一，但因?yàn)樵谖磥?lái)，一旦四級(jí)法院檔案檔案管理工作的數(shù)字化管理模式的目標(biāo)和任務(wù)迎來(lái)新的局面，人民群眾將有更多的司法幸福感，審判質(zhì)量和效率工作以及網(wǎng)上立案水平也將大大提高。